Bến Lức hiện có 19 khu dân cư bố trí lô nền tái định cư
Nhiều người dân chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Với tốc độ đô thị hóa cao, huyện Bến Lức đã và đang triển khai 19 dự án khu dân cư, khu tái định cư có vốn ngoài ngân sách phải bố trí lô nền tái định cư và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) tái định cư cho người dân.
Cụ thể, 2 dự án đã hoàn thành việc bố trí lô nền tái định cư và cấp giấy CNQSDĐ tái định cư cho người dân.
11 dự án đang triển khai chưa hoàn thành việc bố trí tái định cư với tổng số lô nền phải bố trí tái định cư là 4.066 lô. Hiện nay, số lô nền đã bàn giao cho người dân là 3.931 lô nền (chiếm 96,7%). Trong đó, đã cấp giấy CNQSDĐ cho chủ đầu tư là 3.244 lô nền (chiếm 79,8%); qua đó chủ đầu tư đã chuyển nhượng và làm thủ tục cấp giấy CNQSDĐ cho người được tái định cư là 2.997 lô nền (73,7%); người dân đã xây dựng nhà ở là 1.732 lô nền (42,6%).
Có 6 dự án khu dân cư (KDC) Hải Sơn Phước Lợi, Hải Sơn - Chợ mới Bến Lức, Đạt Thuận Phát, Mai Bá Hương, Lương Hòa, Gò Đen 2 đang triển khai thực hiện, chưa bố trí tái định cư cho người dân.
Các dự án đã triển khai trong thời gian dài nhưng chậm cấp giấy CNQSDĐ cho người dân gây bức xúc cho người được hưởng chế độ tái định cư, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của người có đất ở, nhà ở khi nhà nước thu hồi đất.
Như dự án KDC Gò Đen do Công ty Cổ phần Địa ốc 6 làm chủ đầu tư với diện tích 20,2ha được triển khai thực hiện từ năm 2003. Dự án có 150 lô nền bố trí tái định cư cho các hộ dân; trong đó, đã bàn giao cho người dân 143 lô nền, chưa bàn giao 7 lô nền do chưa thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Hiện đã cấp 141 giấy CNQSDĐ cho chủ đầu tư. Theo đó, chủ đầu tư đã chuyển nhượng và cấp 122 giấy cho người dân.
Dự án KDC trung tâm thị trấn Bến Lức do Công ty Cổ phần đầu tư và phát triển hạ tầng Thái Bình Dương làm chủ đầu tư có diện tích 52,6ha, được triển khai từ năm 2007. Dự án có 177 lô nền bố trí tái định cư cho các hộ dân. Trong đó, đã bàn giao nền cho người dân là 177 lô nền. Hiện đã cấp giấy CNQSDĐ cho chủ đầu tư 21 giấy; chủ đầu tư đã chuyển nhượng và cấp 5 giấy CNQSDĐ cho người dân.
Dự án KDC nhà vườn và Khu tái định cư tại xã Thạnh Đức do Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển hạ tầng Phú An làm chủ đầu tư có tổng diện tích thu hồi là 82,5ha được chia làm 2 dự án: Khu tái định cư (diện tích 10,9ha) và Khu dân cư nhà vườn Phú An (diện tích 71,6ha). Hai dự án có 890 lô nền bố trí tái định cư cho các hộ dân (Dự án khu tái định cư là 405 nền, dự án KDC nhà vườn là 485 nền), trong đó đã bàn giao nền cho người dân là 850 lô nền (95,5%).
Hiện đã cấp 353 giấy CNQSDĐ cho chủ đầu tư (39,6%), trong đó dự án Khu tái định cư 347 giấy và dự án KDC nhà vườn 6 giấy. Chủ đầu tư đã chuyển nhượng và cấp 347 giấy cho người dân (39%), thuộc dự án khu tái định cư.
Có dự án không tìm được chủ đầu tư, không có người đại diện
Theo Chủ tịch UBND huyện Bến Lức – Lê Thành Út, thời gian qua, UBND huyện chủ động làm việc cùng các nhà đầu tư để kịp thời nắm bắt những khó khăn vướng mắc liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, việc cấp giấy CNQSDĐ tái định cư cho người dân trong dự án. Huyện thực hiện việc rà soát tất cả các dự án đầu tư chậm cấp giấy tái định cư cho người dân và kiến nghị, đề xuất các sở, ngành tỉnh hỗ trợ phối hợp giải quyết các khó khăn vướng mắc.
Trong 19 dự án, có 2 dự án đã hoàn thành việc bố trí lô nền tái định cư và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tái định cư cho người dân
Ông Lê Thành Út cho biết, có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc cấp giấy CNQSDĐ tái định cư cho người dân tại dự án khu dân cư, khu tái định cư ngoài ngân sách hiện nay chậm được thực hiện. Chủ đầu tư chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai do thay đổi cơ cấu sử dụng đất của toàn dự án. Hạ tầng của dự án chưa được đầu tư xây dựng hoàn chỉnh. Có dự án chủ đầu tư có pháp nhân và địa chỉ trụ sở hoạt động nhưng cơ quan chức năng không tìm được chủ đầu tư để thực hiện thủ tục thu hồi hoặc chấm dứt hoạt động của dự án; cụ thể như dự án KDC Gò Đen của Công ty Cổ phần Địa Ốc 6.
Ngoài ra, tình hình tài chính của chủ đầu tư thực hiện dự án không còn khả năng để tiếp tục thực hiện, triển khai dự án; đó là dự án KDC nhà vườn và Dự án Khu tái định cư của Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển hạ tầng Phú An.
Cùng với đó, có dự án, chủ đầu tư không có người đại diện theo pháp luật để làm việc và giải quyết những vấn đề liên quan đến pháp lý của dự án, trong đó, có việc cấp giấy tái định cư cho người dân. Cũng có dự án chủ đầu tư không thực hiện các thủ tục pháp lý để được nhà nước giao đất, cấp giấy CNQSDĐ nhưng chưa có biện pháp xử lý mạnh mẽ đủ sức răn đe.
Theo đó, UBND huyện đề xuất và kiến nghị các sở, ngành tỉnh, UBND tỉnh thanh tra toàn diện việc chấp hành các chính sách pháp luật của chủ đầu tư tại các dự án chậm thực hiện việc cấp giấy CNQSDĐ tái định cư cho người dân. Từ đó, làm cơ sở pháp lý để các cơ quan có liên quan tham mưu UBND tỉnh xử lý các dự án chậm tiến độ theo đúng quy định pháp luật và phối hợp để giải quyết các quyền và lợi ích chính đáng của người dân.
Đối với các dự án nếu phải thu hồi sau khi có kết luận thanh tra, UBND huyện kiến nghị, UBND tỉnh giao UBND huyện thực hiện việc đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng và bố trí, phân bổ nguồn kinh phí để có ngân sách triển khai thực hiện. Có cơ chế chính sách riêng, đặc thù cho phép UBND huyện cấp giấy CNQSDĐ tái định cư cho người dân tại các dự án khu dân cư, khu tái định cư có vốn ngoài ngân sách. Có cơ chế chính sách để người dân được giao lô nền tái định cư, chưa được cấp giấy CNQSDĐ được cấp giấy phép xây dựng, đăng ký thường trú, tạm trú tại vị trí lô đất tái định cư./.
Lê Đức
