Cải cách chính sách bảo hiểm xã hội: Bước đột phá quan trọng

Thực hiện điều chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu theo lộ trình là một trong những nội dung cải cách được nêu trong Nghị quyết 28-NQ/TW

Bước đột phá quan trọng

Việc ban hành NQ 28-NQ/TW là bước đột phá quan trọng trong cải cách chính sách BHXH. Theo đó, NQ yêu cầu thực hiện đồng bộ các nội dung cải cách để mở rộng diện bao phủ BHXH, hướng tới mục tiêu BHXH toàn dân; bảo đảm cân đối quỹ BHXH trong dài hạn, điều chỉnh lương hưu độc lập tương đối trong mối tương quan với tiền lương của người đang làm việc, thay đổi cách thức điều chỉnh lương hưu theo hướng chia sẻ.

Những nội dung cụ thể được đề ra trong NQ là xây dựng hệ thống BHXH đa tầng; sửa đổi quy định về điều kiện thời gian tham gia BHXH tối thiểu để hưởng chế độ hưu trí theo hướng linh hoạt đồng thời với việc điều chỉnh cách tính lương hưu theo nguyên tắc đóng - hưởng, công bằng, bình đẳng, chia sẻ và bền vững. Mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc sang các nhóm đối tượng khác.

Tăng cường sự liên kết, hỗ trợ giữa các chính sách BHXH cũng như tính linh hoạt của các chính sách nhằm đạt được mục tiêu mở rộng diện bao phủ. Việc cải cách trong xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách nhằm củng cố niềm tin, tăng mức độ hài lòng của người tham gia vào hệ thống BHXH. Đẩy nhanh quá trình gia tăng số lao động tham gia BHXH trong khu vực phi chính thức. Sửa đổi, khắc phục các bất hợp lý về chế độ bảo hiểm hưu trí hiện nay theo hướng linh hoạt hơn về điều kiện hưởng chế độ hưu trí, chặt chẽ hơn trong quy định hưởng chế độ BHXH một lần, tăng tuổi nghỉ hưu bình quân thực tế của người lao động.

Thực hiện điều chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu theo lộ trình cũng là một trong những nội dung cải cách được nêu trong NQ 28-NQ/TW. Cụ thể, từ năm 2021, thực hiện điều chỉnh tuổi nghỉ hưu theo mục tiêu tăng tuổi nghỉ hưu chung, thu hẹp dần khoảng cách về giới trong quy định tuổi nghỉ hưu; đối với những ngành nghề đặc biệt, người lao động được quyền nghỉ hưu sớm, hoặc muộn hơn 5 tuổi so với tuổi nghỉ hưu chung.

Sửa đổi các quy định về mức đóng, căn cứ đóng BHXH để đạt mục tiêu mở rộng diện bao phủ. Điều chỉnh tỷ lệ tích lũy để đạt tỷ lệ hưởng lương hưu tối đa phù hợp với thông lệ quốc tế. Đa dạng hóa danh mục, cơ cấu đầu tư quỹ BHXH theo nguyên tắc an toàn, bền vững, hiệu quả. Đồng thời, thực hiện điều chỉnh lương hưu độc lập tương đối trong mối tương quan với tiền lương của người đang làm việc, thay đổi cách thức điều chỉnh lương hưu theo hướng chia sẻ.

Cần sự kết nối đồng bộ

Nhằm tổ chức thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp NQ 28-NQ/TW đề ra, Ban Cán sự Đảng BHXH Việt Nam ban hành Chương trình hành động số 107-CTr/BCSĐ, ngày 16/8/2018 với các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo ngành BHXH.

Tại Long An, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xây dựng Kế hoạch số 78-KH/TU, ngày 12/10/2018, nhằm tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền, sự phối hợp của các tổ chức, đoàn thể trong việc thực hiện tốt chính sách BHXH, nhất là phát triển đối tượng tham gia, tuân thủ các quy định của pháp luật về BHXH. Đồng thời, quán triệt nội dung NQ số 28-NQ/TW đến cấp ủy, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể, doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Qua đó, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm trong thực hiện chính sách BHXH, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, bảo ảm ổn định và phát triển KT-XH địa phương.

Là đơn vị trực tiếp tổ chức thực hiện, ngay sau khi NQ 28-NQ/TW được ban hành, BHXH Long An tích cực triển khai các hoạt động nhằm đưa NQ sớm đi vào cuộc sống. Giám đốc BHXH Long An - Mai Hữu Thơi cho biết: “Quán triệt NQ số 28-NQ/TW, Chương trình số 107-CTr/BCSĐ, Ban Chấp hành Đảng bộ cơ sở BHXH Long An ban hành chương trình hành động cụ thể hóa thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ NQ đề ra. Theo đó, Đảng bộ cơ sở phấn đấu thực hiện tốt các chế độ, chính sách BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) tại địa phương; thực hiện đúng quy trình nghiệp vụ quản lý và thủ tục giải quyết chế độ, chính sách BHXH, BHYT; tăng cường phát triển đối tượng tham gia, chú trọng đối tượng tham gia BHXH tự nguyện; ứng dụng, cập nhật dữ liệu các nghiệp vụ quản lý thu, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT, giải quyết chế độ BHXH, khám, chữa bệnh BHYT; nâng cao chất lượng phục vụ người thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT, tăng mức độ hài lòng của người tham gia. Chương trình hành động cũng đề ra những nhiệm vụ chung của cấp ủy, trưởng các phòng chuyên môn, giám đốc BHXH các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh và nhiệm vụ, giải pháp đối với các lĩnh vực liên quan”.

Cải cách chính sách bảo hiểm xã hội để mọi công dân đều được bảo đảm an sinh xã hội

Với nhiều bước đột phá quan trọng, NQ 28-NQ/TW cho thấy quyết tâm chính trị rất cao của Đảng và Nhà nước trong xây dựng và bảo đảm an sinh xã hội. Để đưa NQ đi vào cuộc sống, rất cần sự kết nối đồng bộ giữa chính sách BHXH với các chính sách xã hội khác, nhất là chế độ tiền lương, thu nhập và trợ giúp xã hội. Đây được xem là nhiệm vụ chung của cả hệ thống chính trị, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, doanh nghiệp và mỗi người dân để mọi công dân đều được bảo đảm an sinh xã hội.

Huỳnh Hương